同志们：
今天我们召开二届三次全委会，目的是总结回顾2008年工作，深入学习、贯彻、落实市委青年工作会议精神、市委二届七次全会精神和团省委十三届四次全会精神，全面安排部署2009年我市共青团和青年工作，统一思想、明确任务，以更加旺盛的斗志、更加卓越的胆识、更加务实的作风，团结带领全市各级团组织和广大团员青年在追赶型、跨越式发展的伟大实践中建功立业，推动共青团工作实现新发展。
一、总结成绩，坚定信心，努力巩固来之不易的工作成果
去年以来，在市委、市政府和团省委的坚强领导下，大力发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，全市各级团组织找准定位，创新载体，心无旁骛，选准工作的切入点和着力点，靠事业凝聚人心，靠作为树立形象，靠人格赢得信任，靠作风摔打队伍，努力打造“学习型、服务型、育人型、高效型、创新型”团组织，团结带领广大团员青年围绕大局，以高度的使命感和事业心，锐意创新，扎实工作，奋发有为，全面突出特色，打造工作品牌，创造工作亮点，在建设繁荣富裕、文明开放、稳定和谐新周口的实践中奉献了无愧于党、无愧于事业的青春业绩，得到了市委和社会各界的广泛认可。
（一）、强化理想信念教育，青少年思想道德建设进一步加强。培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人是党赋予共青团组织的根本职责，也是共青团组织不断巩固党执政的青年群众基础的神圣使命。全市各级团组织把教育青少年作为团的第一要务，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全团，构筑广大团员青年的精神支柱，用社会主义核心价值体系统一青年思想，凝聚青年力量。以国庆节、建党节和“五四”青年节等重大节庆日为契机，以座谈会、青年干部理论培训班，十七大精神进机关、进社区、进校园、进车间等活动为载体，广泛开展
“学习十七大，永远跟党走”等主题鲜明的教育活动，提升了广大青少年的政治觉悟、科学意识和明辨是非的能力；针对周口青年英模不断涌现的现象，创造性地设计举办了周口青年英模群体现象讨论活动，编辑出版了《党建带团建的实践与探索——解读周口青年英模群体现象》一书。通过大力宣传洪战辉、李飞、刘金行、王付威等典型人物所体现的无私奉献、爱岗敬业、舍己为人、笑对人生、不畏艰难的感人事迹，弘扬了新风正气，展示了青年风采，提高了我市在河南乃至全国的知名度，树立了周口良好的对外开放形象，得到了团中央、团省委、市委、市政府和社会各界的高度评价和充分肯定。
（二）、紧贴党政工作中心，共青团的生力军和突击队作用进一步发挥。全市各级团组织始终秉承“有为才能有位”的工作理念，坚持服务党政工作大局不动摇，在加快我市“三大转变”和推进“两大建设”中奋发有为、锐意进取，充分发挥出了党的助手和后备军作用，以卓有成效的工作业绩服务了我市经济社会又好又快发展。稳步推进“青春建功新农村”活动，组建青年农民专业合作社、实施“十万青年打工工程”和青年农民技能培训计划等活动，不断提高青年生产技能和适应市场经济的能力，增强广大农村青年勤劳致富奔小康的信心和决心，服务了我市由农业大市向农业强市转变；以“我做城市美容师”主题活动为统揽，通过开展“迎奥运、讲文明、树新风”、交通安全示范岗、不文明行为监督岗、向交警赠送晴雨棚、为市植物园公开征名、张贴文明标语、植绿护绿、认养绿地等活动，教育引导全体市民树立文明意识，弘扬文明新风，有效服务和推动了我市的文明城市创建工作；组织广大青工广泛开展“争创青年文明号、争当青年岗位能手”、“青工技能大赛”等岗位竞赛活动，培养广大青年爱岗敬业、岗位奉献意识，服务了我市由工业弱市向工业强市的转变；扎实开展“爱国主义读书计划”、
“法制教育进校园”等活动，通过实施“三理”教育、“科普教育”、“远离毒品”、“戒除网瘾”等一系列活动，教育引导青少年牢固树立正确的人生观、价值观和世界观；在抗震救灾的紧要关头，团组织率先在全市发起“真情涌动，情系灾区”献爱心捐助活动，广大青年积极响应，踊跃参与，仅在短短一个月内，就义务献血8.5万毫升，累计捐款达62.5万元。举办了“四川籍在周青年爱心座谈会”，发放爱心救济款20000元，让四川籍在周青年感受到了社会各界的关心和社会主义大家庭的温暖。筹集爱心捐款50万元，在江油市大堰乡援建“周口共青友谊路”，以实际行动支援四川灾区建设，市委书记毛超峰同志在视察周口援建灾区项目时，给予了高度评价。
（三）、坚持先进文化引导，周口青年时代风貌进一步展示。各级团组织以道德实践活动为抓手，努力营造健康文明、积极向上的青年文化氛围。举行了“河南青年文化行动•淮阳行”活动，展示了周口深厚的文化积淀，叫响了周口文化品牌。争创“青年文明号”工作蓬勃开展，全市新增国家级青年文明号3个，省级青年文明号16个，市级青年文明号65个，树立了亲民、爱民、便民的窗口形象。“十大杰出创业青年”、“周口市就业创业实践基地”评选表彰活动深入开展，吹响了全面创业的号角。成立了第一届周口市青年联合会，开展了“青联委员看江苏”、“青年文明号号长素质拓展训练”等适合青年特点的青年文化活动，展现了周口青年良好的青春风采。希望工程工作成绩显著，截止目前，我市争取希望小学援建项目4所，援建资金达200万元，援建希望小学的数量和资金总额均居全省第一位。在今年的希望工程圆梦行动中，全市团组织共募集资金59.9万元，资助贫困学子110名，是希望工程在我市实施13年来，一次性募集资金数额最大、救助贫困生人数最多、社会参与最广泛的一次活动。
（四）、强化以青年为本，青少年成长成才环境进一步优化。各级团组织立足青少年权益保护需要，积极开展“青春与守法同行”活动，大力实施预防未成年人违法犯罪计划，切实增强青少年的法律意识和自我保护意识。“十大杰出青年联谊会”、“青年文明号号长联谊会”持续开展,为青少年学习交流、成长成才提供了有效服务。立足周口劳务输出大市的实际情况，动员全市各级团组织积极创建留守儿童“亲情港湾”，在全国团组织中率先探索启动了利用互联网视频的“共青视窗•亲情传递”工程，中央电视台、《中国青年报》、河南电视台、《河南日报》、《大河报》等新闻媒体给予了广泛报道。评选自强自立好少年、十佳少先队员，实施留守儿童心理援助、开展留守儿童家庭三夏帮扶、联合周口人民广播电台开设《离开父母不离爱》专栏，成立了中央电视台驻周口小记者站，连续两年成功举办留守儿童北京行红色夏令营活动，组织城乡少年结成手拉手帮扶对子亲近北京、触摸奥运、走进央视，得到了著名主持人鞠萍、董浩的大力支持，掀起了关爱留守儿童工作的高潮。
（五）、坚持改革创新精神，团组织自身建设进一步巩固。共青团作为党联系青年的桥梁和纽带，作为先进青年的群众组织，始终紧跟党建发展步伐，积极投身“解放思想，改革创新，开放开明”主题教育活动。广大团干部牢固树立学习意识、大局意识、市场意识、服务意识和创新意识，大力实施作风带团战略，建立青年志愿者跟班学习机制、基层团干部交流机制、机关干部联系点机制，团干部奋发有为、朝气蓬勃的优良传统充分体现。建立健全了网络动员机制，成立了团干部、青联委员、青年文明号集体负责人、少先队辅导员、青年典型等五大类别涵盖1386名青年人群的手机飞信群和QQ群，创建了短信发送平台，拓展了团属网络内涵，扩大了组织覆盖面，共青团组织教育青年，吸引青年，服务青年的能力显著增强。市委青年工作会议的胜利召开，为做好当前和今后一个时期的青年工作指明了方向，营造了良好的发展环境，提供了难得的历史发展机遇。全市各级团组织按照市委指引的方向奋勇前进，团结带领全市各级团组织和广大团员青年勤奋学习，扎实工作，顽强拼搏，在建设繁荣富裕、文明开放、稳定和谐的新周口进程中，创造出无愧于岗位，无愧于使命，无愧于时代的崭新业绩！
2008年，团市委先后被团中央授予中国青年创业行动优秀组织单位，被省文明办授予未成年人“三理”教育工作先进集体，被团省委授予河南共青团工作创新奖、少先队工作先进单位、少先队工作工程奖、希望工程优秀组织奖，被市委、市政府授予招商引资先进单位，被市委授予全市党委系统信息工作先进单位，被市政府授予无偿献血组织特别奖，关爱农村留守儿童活动被团省委授予少先队工作创新奖。
虽然2008年周口团的工作取得了新突破、新成效和新高度，但也要清醒认识到存在的问题和不足，一是团组织自身建设步伐与党的要求和青年需求有很大差距；二是教育引导青年的覆盖面和有效性有待提高，特别是利用互联网引导青年的工作机制和工作思路亟待探索；三是服务创业意识亟需强化，服务青年就业创业的工作手段和途径需要进一步拓展；四是学习风气不够浓厚，打造学习型团组织、争做学习型团干部氛围还没有形成；五是部分团干部作风不扎实，狠抓落实的力度不够，工作效率不高，还缺乏青年干部应有的放眼长远、脚踏实地、潜心做事、持之以恒的正确成长观。
二、牢记使命，明确要求，奋力推进团的工作实现新跨越
2009年全市团的工作总体要求是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻市委青年工作会议精神，切实履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能，不断改进和完善青年工作的方式方法，扩大团的基层组织网络覆盖，突出重点，破解难点，打造亮点，深化工作品牌，彰显工作特色，努力推进工作再创新业绩。
根据当前面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，结合我市工作实际，要做好以下十项重点工作：
（一）、坚持强化思想政治教育，做好青少年教育引导工作
2009年是建国60周年，“五四”运动90周年，少先队建队60周年，对于教育引导青年契机重大，任务光荣。要着力开展学习实践科学发展观主题教育活动，利用培训班、研讨会、青年论坛等形式，用中国特色社会主义理论体系武装青年，不断加强青年思想政治建设，引导青年坚定不移跟党走中国特色社会主义道路；用爱国主义精神鼓舞青少年，构建团队一体化分层教育体系，大力弘扬爱国、进步、科学、民主精神，不断强化青少年爱国主义教育，实现党、团、队组织意识有效衔接；用中国特色社会主义共同理想凝聚青少年力量,教育青少年爱党、爱国、爱社会主义，树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）、扎实开展增强文明意识活动，服务文明城市创建工作
广泛开展“增强文明意识、争做文明先锋”活动。创新活动手段，组织动员广大青少年积极树立文明意识，开展“我做城市美容师”活动，发动广大青年志愿者通过“交通安全示范岗”、“文明新风进社区”等形式，开展捡拾垃圾、清理护栏、交通法规宣讲、植绿护绿、门匾纠错等活动，增强城市意识，弘扬文明新风；开展“啄木鸟监督行动”，印制《“家校共建”文明行为手册》，小手拉大手，组织少先队员周末填写《家长不文明行为监督卡》，教师定期阅评。用青少年的言行影响家长，带动千家万户，激发市民提升文明意识，自觉维护城市形象；开展“大眼睛看周口”活动，联合新闻媒体，发动青年摄影家协会会员和有条件的青少年，通过手中的摄像机、照相机，把街头巷尾出现的不文明行为拍摄、录制下来，在媒体曝光，监督居民言行，宣传正反两方面的典型，强化文明行为引导，带动广大市民参与文明城市创建工作。
（三）、全力促进青年就业创业，为经济平稳快速发展作贡献
搭建青年创业融资平台，加强与金融部门的沟通和联系，在青年与金融部门之间铺设绿色通道，切实为青年创业提供资金支持；进一步做好新型农民技能培训，进一步加强协调，把新型农民技能培训纳入“阳光工程”和“雨露工程”之中，积极争取培训项目，为广大农民提供就业和创业培训，提高就业创业能力；开展青年创业典型评选活动，适时在全市范围内开展青年创业典型的评选表彰活动，宣传他们的创业事迹，展示创业青年风采，营造创业氛围，引导更多的青年坚定创业的信心和决心，大胆走创业致富之路，争做全民创业的表率。
（四）、引导青年组建“农民专业合作社”，服务农业产业化进程
要以青年致富基地为依托，青年致富能手为骨干，按照行业领域，分门别类建立“青年农民专业合作社”，年内每县（市、区）至少创建10个以上具有一定规模的青年专业合作社；进一步推广成功经验，选择有特色、有业绩，在服务青年致富方面充分发挥助推作用的先进典型，组织召开现场会、交流会和观摩会，推广先进做法，交流成功经验，服务“农民专业合作社”健康快速发展；成立青年农民专业合作社理事长联合会，适时召开青年农民专业合作社理事长会议，出台联合会章程，建立轮值制度，为我市农业大市向农业强市转变做贡献。
（五）、继续推进关爱农村留守儿童活动，服务青少年成长成才
加快“共青视窗•亲情传递”建设进程。继续加大工作力度，共享教育资源，进一步推广普及“共青视窗•亲情传递”建设工程，在中小学推广开通“共青视窗•亲情传递”，让这一民心工程惠及更多农村留守儿童；丰富关爱留守儿童活动内容，深入留守儿童就读学校、家庭，了解他们学业、生活、情感方面的情况，有针对性的丰富关爱留守儿童活动内容，不断满足留守儿童生理、心理和学习的需求；建立关爱留守儿童长效机制，不断丰富和创新活动形式，继续加强与有关部门的联系和沟通，积极整合社会资源，形成浓厚工作氛围。
（六）、加强青少年网络建设，营造健康网络环境
开展“青春网络导航”活动，营造绿色网络环境,构建周口青少年网络集群。组建团市委青少年网络工作部，研究网络舆论引导工作，把握青年思想动态，指导各地、各单位建设青少年网站，不断完善周口青年网的功能，推动团属青少年网站的建设；开发电子团务，继续完善和扩大团内“手机飞信群”和“网络QQ群”的建设和覆盖，为基层团组织提供电子团务和网上组织生活多样化的服务，同时建立健全信息上报系统、文件发布系统功能；建立网上服务平台，开发利用覆盖全省的即时通讯群，建立博客、论坛、贴吧等网络互动平台；建立网络评论员队伍，动员高校、机关、各类网站青年网络人才专业力量，组建青年网络评论员队伍，组织网络论文，开展网络文章评选工作，适时评选表彰优秀青年网民。参与社会热点问题正面讨论，形成网上主流舆论导向，引导青少年文明上网、上文明网。
（七）、继续推进希望工程，积极促进社会和谐
拓宽筹资渠道，继续加大希望工程宣传力度，唤起社会各界奉献爱心的热情，多方面筹集希望工程援助资金，帮助更多的贫困青少年完成学业；继续实施“圆梦行动”，为贫困大学生提供及时有效的就学资金帮助；积极争取援助项目，加大与团中央、团省委青少年发展基金会的沟通协调力度，积极争取在援建希望小学、希望书屋、体育器材等项目中对我市给予倾斜，最大限度地服务农村中小学生学习成长。
（八）、实施团干部能力提升计划，做有胆有识的优秀青年干部
组织举办团干部专题培训班和读书班，不断提高理论素质和知识水平；实行基层团干部跟班学习和挂职锻炼制度，促进全团工作的系统化和规范化，不断提高基层团干部执行上级团组织决策的能力和水平；加强市内外团干部的交流与沟通，适时组织开展团干部联谊、考察学习等活动，借鉴和吸收外地先进经验，增进团干部友谊，增强团的工作的了解，促进全团工作健康开展；下工夫打造学习型团组织，以“每月一书”的形式向全市团干部推荐优秀图书，在全团开展“读好书，强素质”活动，定期组织考试，并通过周口青年网公布分数，半年汇总，排出名次，对成绩优秀者给予奖励，使学习成为一种风气和习惯，不断提高团干部学习积极性，丰富知识结构，强化学习意识，建立制度化、长期化的学习制度，切实提升团干部的综合素质。
（九）、实施作风兴团战略，树立团组织良好形象
各级团的领导班子带头开展团的工作调查研究活动，了解工作动态，掌握青年需求，建立团组织年中和年底述职制度，不断增强工作的针对性和实效性；制定《周口市团干部行为规范》，规范团干部的言行举止，倡扬朝气蓬勃、奋发有为、老实做人、踏实做事的作风；开展
“作风教育集中活动”。利用政治学习和民主生活会，开展思想作风大讨论活动，通过征文、演讲赛、知识竞赛、笔试等形式，在团干部队伍中公开评比，弘扬正气，力戒“油”、“空”、“浮”不良习气，倡导学习意识、奉献意识、责任意识，大力弘扬勤奋学习，勇于实践，脚踏实地，埋头苦干的精神，大兴求真务实之风，树立团干部朝气蓬勃、干事创业、奋发有为的良好形象。
（十）、巩固基层组织建设，努力构建青年工作新格局
完善联系点工作制度，严格按照团省委实施团干部联系点制度的有关要求，在县、乡、村确定一批市、县、乡团干部的联系点；加大驻外团工委建设，结合我市外出务工青年现状，在青年务工比较集中的地方，设立团的工作委员会，为广大务工青年提供服务；健全和完善农村基层团组织，落实大学生村官兼任村级团支部书记制度，逐步建立“强县带乡，活村促乡”的工作新格局，促进基层组织的活力，不断巩固共青团工作的基层基础；要进一步完善党建带团建的工作机制，不断扩大团的组织覆盖和活动覆盖，加强学校、机关、社区、非公有制企业团组织建设，切实加强青联、青年典型联谊会的管理，不断延伸工作手臂，增强自身活力，增加对青年的影响力、吸引力和凝聚力
三、珍惜岗位，勤勉敬业，切实提高团干部自身素质
市委青年工作会议和市委二届七次会议的召开，提出了不去学、不去做“油、空、浮”不良习气和做有胆有识的领导干部的要求，全市各级团干部在开放开明的时代潮流中，更应该牢记神圣使命，履行光荣职责，以更加清醒的头脑和更加坚定的态度奋力投身到周口共青团事业的实践中。
（一）倍加珍惜团的岗位。“聚是一团火，散是满天星”。共青团作为党培养青年干部的摇篮，输送干部的基地，锻炼干部的熔炉，团的岗位是一个非常光荣的岗位。人生中在青年时期能幸运的成为一名团干部，成为同龄青年的带头人，使命神圣，责任重大。在时代大潮中，能从不同岗位走到一起，汇聚在团的旗帜下，从事团的工作，是个人的机遇更是组织的信任。同志们一定要有一种使命感和责任感，热爱团的岗位，倍加珍惜组织的重托，倍加珍惜锻炼的机会，倍加珍惜展示聪明才智的舞台，只要在岗一天，就要为团的事业奋斗一天，做到在团的岗位上汲取营养，经受考验，奉献青春，在岗尽职尽责，离岗无憾无悔，以辛勤的付出、无悔的业绩实现自己人生价值。
（二）努力增强学习意识。“腹有诗书气自华”。时代的发展、知识的更新，特别是青年思想的迅速发展和工作方式方法的日新月异，使我们的工作充满着挑战，使我们的未来充满曲折，只有增强紧迫感和压力感，把学习作为一种追求，作为安身立命之本，作为充实自我、提升自我的保障和成功成才的捷径，真正树立终身学习的思想，做勤奋学习的榜样，虚心向书本学习、向实践学习、向青年学习、向领导学习、向老同志学习，做人才有内涵，做事才有深度，才可能有更大的成长空间和发展后劲，才能不落伍于潮流，不被时代所淘汰。
（三）大力倡扬务实之风。团干部要树立务实、谦虚、低调、不事张扬的作风。在社会转型时期，自觉保持冷静清醒的头脑和沉静包容的品格。要目光长远，不为眼前名利所惑，不为暂时挫折所困，不为一时挑战所难，克服浮躁情绪和急于转岗心理，在工作中心态平和，作风扎实，一步一个脚印，踏踏实实做人、老老实实干事，凡事不走过场，自觉抵制只注重场面、不注重实效、昙花一现、虎头蛇尾的花架子工程。要狠抓落实，把认识转化为行动，把要求变成结果，通过真抓实干，把工作落到实处，不能停留在一般号召上，满足在响亮的口号上，而应咬定青山、常抓不懈，有韧劲、重长远、求实效，在苦干实干、潜心做事中磨炼自己，养成求真务实的工作作风，创造实实在在的工作业绩。
（四）主动提高工作能力。团干部是推动共青团事业发展的骨干力量。团组织服务经济社会发展的各个领域，工作任务、工作对象发生了很大变化，团的工作难度加大了，责任更重了，对团干部队伍建设提出了新的更高的要求。我们要清醒的认识自身在能力、阅历、经验等方面存在的差距和不足，不断增强危机意识，积极提高工作能力。要力戒好高骛远和速成心理，从提高语言表达能力、文字写作能力、思维判断能力、综合协调能力、处理复杂问题能力入手，做到谋划工作不投机取巧、落实工作不折不扣、执行工作不拖泥带水，高效率、快节奏，锤炼过硬本领，切实提高决策能力、领导能力、执行能力和独立工作能力，以奋发有为的魄力和胆识积极投身团的工作中去，把自己锻炼成为党需要的合格干部。
（五）切实提高工作标准。千里之堤，溃于蚁穴，成功与失败往往决定于细节之间。团干部、青年干部在工作中要做到志存高远和立足实际相结合、眼界宽阔和注重效率相结合，切实增强主动性。要克服推推动动，甚至推也不动，好高骛远、眼高手低、草率应付的不良习气，只求得过且过，满足于“还可以”、“差不多”，自我欣赏、自我陶醉、自我赞扬，而是要不断拓宽视野，开阔眼界，工作高起点、高标准、严要求。组织活动力求展示团干部朝气蓬勃、积极进取的精神状态，开展工作充分彰显团组织奋发有为、昂扬向上的精神风貌，培养周密、准确、严谨、细致、超前的优良作风，把个人成长进步根植于团的事业繁荣发展之中，靠一点一滴、一举一动、一言一行树立团干部的良好形象，才能不辜负党委的信任和广大团员青年的期望，为广大青年做出表率和榜样。
同志们，2009年是贯彻落实市委青年工作会议的重要一年，让我们在市委和团省委的正确领导下，坚定信心，团结一致，狠抓落实，勇于创新，以实际行动和优异成绩向市委交出一份满意的答卷，用青春力量谱写周口共青团新的时代华章！
